Прокурор разъясняет

Утверждено содержание программы подготовки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия

     С 19.04.2021 в силу вступает приказ Росгвардии от 01.03.2021 № 68, которым утверждено содержание программы подготовки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия.

    Указанная программа включает в себя общие положения и условия ее содержания (в том числе, примерный учебный план, рабочие программы по дисциплинам, примерные тематические планы дисциплин «Правовая подготовка», «огневая подготовка», «Медицинская подготовка»).

     Срок подготовки по программе составляет менее 40 учебных часов.

Об ограничении деятельности СМИ о распространении материалов о некоммерческих организациях и физических лицах, выполняющих функции иностранного агента

Смягчены санитарно-эпидемиологические требования к работе организаций отдыха и оздоровления детей в условиях распространения новой короновирусной инфекции

   Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.03.2021 № 10 внесены изменения в Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой короновирусной инфекции».

   В частности, разрешен отдых детей и их оздоровление за пределами субъекта РФ, в котором они проживают, с учетом эпидемиологической ситуации в субъекте РФ по месту отправления и прибытия детей, а также предложений главных государственных врачей в соответствующих субъектах РФ или их заместителей.

  Увеличено с 50 % до 75 % количество детей в отрядах от проектной вместимости организации отдыха детей и их оздоровления.

   Принятие решений о работе палаточных лагерей осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ с учетом эпидемиологической ситуации в субъекте РФ,

  Определены обследования, которые должен проходить персонал перед началом каждой смены.

  Сняты ограничения на проведение массовых мероприятий  на открытом воздухе.

Трудовые права сотрудников при введении в отношении организации процедуры банкротства

    Законодательством предусмотрены следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешне управление и конкурсное производство.

   Трудовым кодексом Российской Федерации в качестве основания для увольнения предусмотрена исключительно ликвидация организации, в связи с чем банкротство не является безусловным поводом для прекращения трудовых отношений.

     О введении процедуры банкротства руководитель обязан сообщить в течение 10 дней с даты вынесения судебного решения. Работники имеют право на общем собрании своего предприятия избрать представителя, который будет отстаивать их интересы в деле о банкротстве, в том числе в судебных заседаниях, на собраниях кредиторов.

    В случае принятия судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства функции управления предприятием переходят к конкурсному управляющему, который в течение месяца обязан уведомить работников о предстоящем увольнении.

     Особенности увольнения при ликвидации организации:

- увольнение сотрудников касается всех, включая беременных женщин, работников в период временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске;

- не требуется предлагать другую работу;

- не учитывается мнение профсоюза.

   При этом производятся следующие, предусмотренные законодательством выплаты: заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие в размере среднего месячного заработка; за работником сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев; компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

     Если у работодателя имеется задолженность по выплате заработной платы, то в реестре кредиторов она включается во вторую очередь (после погашения требований текущих платежей).

     В случае нарушения прав конкурсным управляющим можно обратиться с жалобой на его действия в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, членом которой он является, в контролирующий орган, а также написать обращение в прокуратуру по месту нахождения организации.

  Актуальную информацию о процедурах банкротства можно получить в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве – bankrot.fedresurs.ru.

Ужесточена административная ответственность за неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов

   Федеральным законом от 24.02.2021 № 24-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст. 19.3 КоАП РФ.

      За совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ.

    Кроме того, организаторы публичных мероприятий теперь могут быть привлечены к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение ими финансовой дисциплины.

   Так, нарушение организатором публичного мероприятия порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

     Также определено, что в случае перечисления (передачи) денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенного лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом, размер административного штрафа составит: для граждан - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Изменения вступили в силу с 7 марта 2021 года.

До 1 октября 2021 года продлено действие временных порядков признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности

     Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2021 № 155 внесены изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. № 1730.

   Внесенными извещениями до 1 октября 2021 года включительно продлено действие временных порядков признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

    Ранее, действие указанных правовых норм заканчивалось 1 марта 2021 года.

  Временные порядки утверждены в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту, граждан на возмещение вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Об уголовной ответственности за хулиганство

О введении дополнительного квалифицирующего признака преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ.

Изменения в правилах использования материнского (семейного) капитала

    Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 № 280 «О внесении изменения в пункт 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» исключено требование о предоставлении ряда сведений при направлении средств материнского капитала на компенсацию затрат на строительство жилого дома.

    Так, ранее в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства лицо, получившее сертификат, было обязано указать в заявлении в числе прочего сведения из документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли). Теперь данное требование исключено.

О защите персональных данных

    Изменения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», вступившие в силу с 1 марта 2021 года, устанавливают норму, при которой именно гражданин решает, позволит ли он бесконтрольно использовать свои персональные данные или нет.

    Теперь граждане могут потребовать от любого ресурса в сети (сайт, социальная сеть, мессенджер и другие ресурсы) прекратить распространять персональные данные. У администрации ресурса будет три дня на рассмотрение заявки и принятие решения по ней. Если через три дня ресурс продолжает распространять данные, гражданин вправе подать в суд.

   Если произошла утечка базы данных какой-либо организации, Интернет-ресурс или пользователь, разместивший у себя ее полностью или частично, будет обязан доказать законность ее копирования, распространения и обработки.

С 1 апреля вводится в действие новый регламент МВД России, устанавливающий порядок сдачи экзаменов на получение водительских удостоверений

   Административный регламент определяет сроки и последовательность процедур (действий), связанных с проведением экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, выдачей российских национальных и международных водительских удостоверений, их обменом и прочее, а также порядок взаимодействия подразделений ГИБДД с федеральными органами исполнительной власти, иными заинтересованными органами (в том числе, иностранных государств) и организациями при предоставлении государственной услуги.

     Регламент включает в себя ряд новаций, в частности:

не будет проводиться проверка первоначальных навыков управления транспортным средством на закрытых площадках в формате отдельного экзамена. Оценка управления транспортным средством будет осуществляться в условиях реального дорожного движения. Данное требование распространяется на водителей грузовых и легковых автомобилей, автобусов и составов транспортных средств. Практический экзамен для водителей мототранспортных средств будет проводиться на прежних условиях;

ошибки и нарушения разделены на подгруппы по одному, двум или трем штрафным баллам в зависимости от степени влияния на безопасность движения. Грубыми ошибками, при совершении которых экзамен сразу прекратиться, будут являться, к примеру, непристегнутый ремень или использование во время движения мобильного телефона;

реализована возможность присутствия наблюдателей в автомобиле во время проведения экзамена. Наблюдателями могут быть другие кандидаты в водители, представители общественных организаций и автошкол;

предусматривается процедура передачи заявления и сканов документов в электронном виде при оформлении удостоверения через МФЦ;

упрощается процедура подачи заявления, которое будет заполняться сотрудником экзаменационного подразделения с помощью информационных ресурсов ГИБДД.

    Административный регламент вступает в силу с 1 апреля 2021 года.

Правительством запущена новая льготная кредитная программа поддержки бизнеса

    Для дальнейшего стимулирования предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших при пандемии, к сохранению рабочих мест постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 № 279 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности.

    Главным условием программы является сохранение не менее 90% рабочих мест в период действия кредитного договора. Заемщиками по программе льготного кредитования могут быть хозяйствующие субъекты, получившие ранее льготные кредиты.

   Срок кредита составит один год по конечной ставке для бизнеса 3 %. В течение первого полугодия заемщик освобождается от уплаты основного долга и процентов по кредиту. Во втором полугодии это можно будет делать равными долями ежемесячно.

   Принять участие в программе смогут как небольшие, так и крупные компании из наименее восстановившихся отраслей, таких как гостиничный и ресторанный бизнес, сферы культуры, туризма, спорта и развлечений.

  Оформить кредит можно в период с 9 марта по 1 июля 2021 года, а его размер будет зависеть от количества работающих в организации сотрудников, при этом максимальная сумма кредита 500 млн. руб.

  На реализацию указанной программы Правительством Российской Федерации выделено более 7,7 млрд. руб.

Расширен перечень индивидуальных достижений, при наличии которых могут быть начислены дополнительные баллы при поступлении в ВУЗы 

     В соответствии Приказом Минобрнауки России от 25.01.2021 № 38 внесены изменения в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего, согласно которого поступающему по решению организации высшего образования начисляются дополнительные баллы, в том числе, за следующие индивидуальные достижения:

  - наличие не только золотого, но и серебряного или бронзового знака отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), если поступающий награжден указанным золотым, серебряным или бронзовым знаком отличия в текущем году и (или) в предшествующем году;

    - участие и (или) результаты участия не только в олимпиадах школьников (не используемые для получения особых прав и (или) особого преимущества при поступлении на обучение по конкретным условиям поступления), но и в иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсах, физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, проводимых в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности.

    Данный приказ применяется, начиная с 2022/23 учебного года, при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры.

Ужесточена административная ответственность за отдельные нарушения требований пожарной безопасности

      В Кодекс об административных правонарушениях РФ внесены изменения в ст. 20.4 КоАп РФ, которая дополнена частью 2.1, в соответствии с которой повторное совершение требований пожарной безопасности, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности повлечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

    Кроме того в ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ  определено, что в случае нарушения требований  пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, деятельность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридических лиц, может быть приостановлена на срок до 30 суток.

До 1 апреля 2021 года организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, необходимо предоставить сведения по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности

            Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, обязаны ежегодно до 1 апреля представлять в территориальный орган Ростехнадзора в письменной форме либо в форме электронного документа сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

     Статьей 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление указанных сведений.

          В качестве меры ответственности на должностных лиц может быть наложен штраф в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года, на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.