Доводим до вашего сведения, что в целях дальнейшей реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» с апреля 2014 года во Владимирской области закреплена процедура оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ).
Оценка регулирующего воздействия — это процедура, в ходе которой анализируются проекты и действующие нормативные правовые акты с целью выявить в них положения, приводящие к избыточным административным и другим ограничениям в деятельности предпринимателей, а также к необоснованным расходам, как для бизнеса, так и для областного и местного бюджетов Владимирской области.
На текущем этапе оценка регулирующего воздействия проектов и действующих нормативных правовых актов проводится в отношении нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Важнейший элемент процедуры оценки регулирующего воздействия — публичные консультации. Они предполагают получение обратной связи в первую очередь от представителей бизнес-сообщества, а также экспертов из разных областей экономики, права и науки для более точного определения возможных рисков и негативных эффектов от нового регулирования. В рамках публичных консультаций проект или действующий нормативный правой акт размещается на «Портале оценки регулирующего воздействия Владимирской области», где заинтересованные лица могут обозначить свою позицию и внести предложения по нормативному правовому акту, а также направляется в бизнес-ассоциации для обеспечения сбора позиций и комментариев от максимального числа представителей бизнеса.
Постановлением Губернатора области от 28.02.2014 №177 уполномоченным органом по проведению процедуры оценки регулирующего воздействия на территории Владимирской области определен комитет по экономической политике администрации Владимирской области.
В настоящее время проведена системная работа по внедрению процедуры ОРВ. Для проведения публичных консультаций развернут Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области http://gasu.avo.ru:8080/. Разработана и утверждена определенная нормативная правовая база, регламентирующая процедуру ОРВ, а именно:
- Закон Владимирской области от 08.12.2014 №146-ОЗ «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;
- Постановление Губернатора области от 11.10.2013 №1134 «Об оценке регулирующего воздействия»;
- Постановление администрации Владимирской области от 05.12.2014 №1247 «Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
Заключено Соглашение о взаимодействии между администрацией Владимирской области и организациями, представляющими интересы предпринимательского сообщества, при проведении ОРВ.
Разработана «дорожная карта» по проведению процедуры ОРВ в соответствии с Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия, утвержденным постановлением Губернатора области от 11.10.2013 №1134 «Об оценке регулирующего воздействия».
Подготовлены проекты нормативно-правовых актов администрации Владисиркой области, которые в настоящее время проходят в установленном порядке процедуру согласования:
- Об утверждении Порядка разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- Об утверждении Порядка разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- О внесении изменений в постановление Губернатора области от 11.10.2013 №1134 «Об оценке регулирующего воздействия».