Прокурор разъясняет

Изменились правила замены и выдачи водительских удостоверений

   Постановлением Правительства РФ от 23.03.2017 № 326 внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

   Теперь полномочиями по выдаче поступивших из подразделений Госавтоинспекции водительских удостоверений взамен ранее выданных наделены многофункциональные центры.

  Также внесены изменения, уточняющие вопросы замены российского национального водительского удостоверения до истечения срока его действия.

   В случае предоставления заявителем медицинского заключения при замене водительского удостоверения в связи с изменением персональных данных его владельца, утрате либо хищении удостоверения, а также при волеизъявлении водителя до истечения срока его действия новое удостоверение выдается на срок 10 лет. Ранее срок действия первоначально выданного водительского удостоверения в случае его замены не подлежал изменению.

     Уточнена также процедура обмена иностранного национального водительского удостоверения на российское национальное водительское удостоверение.

Условное осуждение в уголовном законодательстве Российской Федерации.

   Современный уголовный закон предусматривает право суда при назначении наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы сроком до 8 лет применить к подсудимому такую меру, как условное осуждение.

   Данный правовой институт заключается в предоставлении осужденному испытательного срока, в течение которого тот должен доказать свое исправление без реального отбытия назначенного наказания.

   При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

   Минимальный период испытательного срока – 6 месяцев, максимальный при назначении исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы сроком до 1 года – 3 года, в случае назначения лишения свободы сроком более 1 года – 5 лет.

   Кроме того, при назначении условного осуждения суд устанавливает для осужденного дополнительные обязанности: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, не посещать определенные места (такими могут быть кинотеатры, рестораны, бары и т.д.), пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, трудоустроиться либо продолжить обучение в образовательном учреждении. Также могут быть возложены обязанности по возмещению вреда потерпевшему. Установленные обязанности в зависимости от обстоятельств исполнения могут дополняться или отменяться.

    В случае, если до истечения испытательного срока осужденный своим поведением доказал исправление, возместил причиненный преступлением вред, суд при условии отбытия половины испытательного срока вправе вынести решение об отмене условного осуждения и снятии судимости.

    Однако в случае, если осужденный уклоняется от исполнения установленных обязанностей, нарушает общественный порядок, суд вправе отменить условное осуждение и направить осужденного для реального отбывания наказания.

    Если условно осужденный в период испытательного срока совершает преступления по неосторожности либо небольшой или средней тяжести, суд может отменить или сохранить условное осуждение по предыдущему приговору суда в зависимости от обстоятельств уголовного дела.

   Если условно осужденный в период испытательного срока совершает умышленное тяжкое либо особо тяжкое преступление, суд отменяет условное осуждение, неотбытую часть наказания присоединяет к назначенному по приговору за вновь совершенное преступление.

Гарантии и компенсации донорам в РФ.

 Трудовое законодательство Российской Федерации устанавливает следующие гарантии лицам, сдающим кровь или ее компоненты:

- день сдачи крови и ее компонентов (далее – сдача), а также день связанного с этим медицинского осмотра является для донора выходным;

- после каждого дня сдачи предоставляется дополнительный день отдыха. Такой день может быть по желанию работника присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, использован в другое время в течение года после дня сдачи;

- в случае выхода в день сдачи на работу (за исключением работы с вредными или опасными условиями труда, где подобное недопустимо), работнику предоставляется по его желанию другой день отдыха;

- если сдача происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, а также выходной либо праздничный день, работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха;

- в дни сдачи, а также связанные с ними выходные за работником сохраняется его средний заработок;

Факт сдачи, а также связанного с ней медосмотра должен быть подтвержден справкой медицинской организации.

Действующее законодательство не содержит нормы об обязательном уведомлении работодателя о намерении работника сдать кровь, однако целесообразно заблаговременно сообщать о предстоящих мероприятиях в данной сфере.

Обязательное назначение экспертизы по уголовному делу.

 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает ряд случаев, когда назначение судебной экспертизы по уголовному делу обязательно.

Проведение экспертизы обязательно при необходимости установить:

- причину смерти лица;

- характер и степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека;

- психическое состояние обвиняемого в совершении в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет либо в случае, если имеются основания полагать, что он является больным наркоманией;

- психическое или физическое состояния потерпевшего, когда возникают сомнения в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела;

- возраст лица, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют либо вызывают сомнения.

Правовое регулирование договора займа.

   Порядок договорных правоотношений между физическими лицами регламентирован Главой 42 Гражданского кодекса РФ.

   Она устанавливает, что договор займа между физическими лицами на сумму свыше 1 тысячи рублей подлежит оформлению в письменном виде, договор считается заключенным с момента передачи денежных средств, что также фиксируется в договоре, расписке или ином документе.

   Сумма предоставленного займа должна быть указана в рублях. В случае займа иностранной валюты, эквивалент суммы также должен быть указан в договоре в рублях.

   Если денежные средства передаются под проценты, данное условие должно быть отражено в договоре.

   Возврат суммы займа осуществляется в указанный в договоре срок и считается оконченным в момент передачи денежных средств заимодавцу или зачисления на принадлежащий ему счет.

   Досрочное погашение займа по процентному договору допускается при условии уведомления об этом заимодавца не менее чем за 30 дней до самого возврата, по беспроцентному – в любое время.

    По общему правилу невозврат суммы займа в установленный срок влечет за собой начисление процентов в размере 10% годовых.

   Защита прав займодавца осуществляется в судебном порядке. В случае непередачи денежных средств по договору займа, заемщик может оспорить договор, представив в суд доказательства указанного факта.

Утвержден порядок подачи должностными лицами образовательных и медицинских учреждений уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами

   Во исполнение Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 с 01.04.2017 вступает в законную силу Приказ Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 30.12.2016 № 941 «Об утверждении Порядка подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами».

    Согласно п. 1 утвержденного Приказа при организованной перевозке группы детей одним или двумя автобусами не позднее двух дней до дня планируемой перевозки в подразделения Госавтоинспекции ОМВД района по месту начала перевозки руководитель или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) подают уведомления об организованной перевозке группы детей.

   Уведомление подается лично либо в электронной форме, при этом в нем указывается:

- количество перевозимых детей, дата начала и окончания перевозки;

- в случае осуществления перевозки организацией, её полное наименование с указанием организационно-правовой формы, адрес места нахождения, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика;

- в случае осуществления перевозки по договору фрахтования информацию о фрахтователе и фрахтовщике;

- программа маршрута - адрес места начала перевозки, названия автомобильных дорог по маршруту перевозки, адреса промежуточных остановочных пунктов и места окончания перевозки, расстояние перевозки в километрах, график движения, расчетное время в пути;

- информация об используемом автобусе (автобусах) - марка, модель, государственный регистрационный знак, номер диагностической карты и срок ее действия, сведения об оснащении тахографом и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

- информация о водителе (водителях) - фамилия, имя, отчество (при наличии), номер водительского удостоверения, сведения о стаже работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 3 календарных лет;

- фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии) лица подавшего уведомления (для юридических лиц);

-  дата подачи уведомления.

   Руководителем подразделения Госавтоинспекции в течение суток после получения уведомления организуется информирование подразделений Госавтоинспекции по маршруту перевозки и проверка по автоматизированным информационным системам МВД России сведений о регистрации автобуса, а также о проведении технического осмотра автобуса, о наличии у водителя водительского удостоверения необходимой категории; о привлечении водителя к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством, либо административный арест, в течение последнего года.

Внесены изменения в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

    Приказом Минобрнауки России от 09.01.2017 № 6 внесены изменения в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400.

     Согласно п. 25 указанного Порядка в этого года в целях содействия проведению ГИА организации, осуществляющие образовательную деятельность, направляют своих работников для работы в качестве руководителей и организаторов ППЭ, членов ГЭК, предметных комиссий, конфликтной комиссии, и осуществляют контроль за участием своих работников в проведении ГИА.

    Теперь образовательная организация под роспись информирует работников, привлекаемых к проведению ГИА, о сроках, местах и порядке проведения ГИА, в том числе о ведении в ППЭ и аудиториях видеозаписи, об основаниях для удаления из ППЭ, о применении мер дисциплинарного и административного воздействия в отношении лиц, привлекаемых к проведению ГИА и нарушивших установленный порядок проведения ГИА.

    Кроме того, внесенными изменениями установлено, что для обучающихся ГИА по их желанию может проводиться досрочно, но не ранее 1 марта, в формах, устанавливаемых Порядком.

    Для выпускников прошлых лет ЕГЭ проводится досрочно, но не ранее 1 марта, и (или) в дополнительные сроки проведения ЕГЭ.

    Участие в экзаменах выпускников прошлых лет в иные сроки проведения ЕГЭ допускается только при наличии у них уважительных причин (болезни или иных обстоятельств, подтвержденных документально) и соответствующего решения ГЭК.

   Также внесенными изменениями установлено, что неиспользованные и использованные экзаменационные материалы хранятся до 1 марта года, следующего за годом проведения экзамена, использованные черновики - в течение месяца после проведения экзамена.

Установлен порядок трансляции открытого судебного заседания в уголовном процессе по радио, телевидению и в сети Интернет

    Предусмотрено, что трансляция открытого судебного заседания по радио, телевидению или в сети Интернет допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании. Трансляция открытого судебного заседания на стадии досудебного производства по радио, телевидению или в сети Интернет не допускается.

    Судебное разбирательство проводится в условиях, обеспечивающих установленный порядок судебного заседания и безопасность участников уголовного судопроизводства. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенные судом запись, съемку, трансляцию по радио, телевидению или в сети Интернет, не должны нарушать установленный порядок судебного заседания. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

    Федеральный закон от 28.03.2017 № 46-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» вступает в силу с 08.04.2017.

С 28 апреля страховщики по ОСАГО по общему правилу обеспечат ремонт транспортного средства, а не страховую выплату.

   Новые правила будут применяться к договорам ОСАГО, заключенным после указанной даты.

    Изменение коснется случаев, когда вред причинен зарегистрированным в РФ легковымавтомобилям. Они должны быть в собственности граждан.

    Теперь страховщики будут преимущественно заниматься организацией или оплатой восстановительного ремонта транспортного средства либо и тем и другим. Выдавать или перечислять страховую выплату страховая компания по новому закону будет в исключительных случаях, например при полной гибели транспортного средства.

   Сейчас при наличии договора между страховщиком и станцией техобслуживания потерпевший может выбрать способ возмещения вреда:

- организацию и оплату восстановительного ремонта;
- выдачу страховой выплаты.

     В Законе об ОСАГО появятся и требования к тому, как страховая компания должна организовывать ремонт. Так, его срок составит не больше 30 рабочих дней с даты, когда потерпевший представит транспортное средство  на станцию техобслуживания или передаст страховщику.

    Страховой компании будет грозить неустойка по заявлению потерпевшего, если:

     - проведение ремонта просрочено;

      - страховщик и потерпевший договорились о сроке, который превышает срок ремонта, но и это условие было нарушено.

       Неустойку нужно будет уплачивать за каждый день просрочки. Размер неустойки - 0,5% от суммы страхового возмещения. Превышать ее неустойка не должна.

      Если страховщик нарушит обязательства по восстановительному ремонту два раза или более в течение года, это грозит санкцией Банка России. Согласно изменениям ЦБ РФ за такое нарушение может ограничить возможность страховщика возмещать вред в натуре на срок до года.

Установлен  порядок предоставления прокурору при исполнении его обязанностей информации, документов 

   Федеральным законом от 07.03.2017 № 27-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

   Установлены сроки предоставления по требованию прокурора статистической и иной информации, справок, документов и их копий, необходимых при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций. Так, указанные сведения и документы предоставляются по требованию прокурора безвозмездное в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю органа или организации, а в ходе проведения проверок исполнения законов – в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

   Также предусмотрен перечень информации, документов, материалов или их копий, которые прокурор не вправе требовать у органа (организации).

   Кроме того, установлено, что проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки;

   Определены порядок принятия решения о проведении проверки, решения о расширении предмета проверки, срок проверки, основания и порядок его продления, порядок приостановления и возобновления проведения проверки, порядок проведения повторной проверки в связи с теми же фактами, которым по итогам ранее проведенной проверки уже была дана или должна была быть дана правовая оценка, установлены порядок и срок составления акта по результатам проверки, если в ходе проверки нарушений закона не выявлено.

   Изменения, внесенные Федеральным законом от 07.03.2017 № 27-ФЗ, вступают в силу с 18.03.2017.

Усилена административная ответственность за несоблюдение требований безопасности дорожного движения

   18.03.2017 вступает в силу Федеральный закон № 26-ФЗ, которым усилена ответственность за несоблюдение требований безопасности движения при ремонте дорог и дорожных покрытий.

   Так, статьей 12.34 КоАП РФ в настоящей редакции предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

   За указанные действия должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере от 20 до 30 тысяч рублей, юридические лица – от 200 до 300 тысяч рублей.

   Более высокие штрафы предусмотрены за совершение вышеуказанных действий, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Внесены изменения в ст. 82 Уголовного кодекса  РФ, регулирующую вопросы применения  отсрочки отбывания наказания в отношении лиц, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет

         С целью совершенствования института применения отсрочки отбывания наказания Федеральным законом от 07.03.2017 № 33-ФЗ внесены изменения в ст. 82 УК РФ, которые начинают действовать с 18.03.2017.

       В соответствии с новой редакцией беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, к лишению свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

       Ранее указанная норма закона распространялась лишь на женщин и не имела ограничения в применении к лицам, совершившим преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также в сфере террористической деятельности.

Действие пункта 3 ст. 14 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" приостановлено.

       Согласно п.3 ст. 14  Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия федерального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо пользующееся им на основании договора безвозмездного пользования и производящее за счет собственных средств работы по его сохранению, имеет право на компенсацию произведенных им затрат при условии выполнения таких работ в соответствии с указанным Федеральным законом. Размер компенсации определяется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и входит в федеральную государственную программу сохранения и развития культуры.

         На основании Федерального закона от 19.12.2016 № 431-ФЗ действие указанной нормы закона приостановлено до 01.01.2019 года.

Бесплатно приватизировать жилье можно и после 1 марта 2017 года 

      22 февраля вступил в силу Федеральный закон № 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», согласно которому приватизация жилых помещений больше не ограничивается каким-либо сроком.

      Тем самым бесплатная приватизация жилья стала бессрочной. По ранее действовавшим правилам бесплатно приватизировать жилье разрешалось лишь до 1 марта 2017 года.

Социальная поддержка семей, имеющих детей

    Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливается право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). Размер материнского капитала в 2017 году для тех, кто им еще не воспользовался, составит 453 026,0 рубля.

   Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрены налоговые вычеты по ипотечным процентам и налогу на доходы физических лиц. Вычет по НДФЛ в размере 13% можно получить при покупке или строительстве квартиры (дома) на сумму до 2 млн. руб. в случае вступления в право собственности на жилое помещение после 1 января 2014 г. и неполучения имущественного вычета по другим объектам жилья.

    Вместе с общим вычетом можно получить и вычет с суммы уплаченных процентов по ипотеке.